Title: Постановление КМ РТ от 21.11.2014 N 890"Об утверждении Положения о государственной информационной системе Республики Татарстан "Единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы
Last saved by: Черемушкин_А
Company: КонсультантПлюс Версия 4015.00.01

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21 ноября 2014 г. N 890

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ
СИСТЕМЕ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
КАДРОВОГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН"

В соответствии с Указом Президента Республики Татарстан от 30 июля 2014 года N УП-738 "О государственной информационной системе Республики Татарстан "Единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан" и в целях обеспечения создания, развития и эксплуатации государственной информационной системы Республики Татарстан "Единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Республики Татарстан "Единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан" (далее - Система).
2. Определить:
Министерство информатизации и связи Республики Татарстан государственным заказчиком Системы;
государственное унитарное предприятие Республики Татарстан "Центр информационных технологий Республики Татарстан" - техническим оператором Системы, наделив его полномочиями по обеспечению проведения мероприятий по созданию, развитию и технической поддержке Системы, технической защите информации, обрабатывающейся в Системе.
3. Предложить Департаменту государственной службы и кадров при Президенте Республики Татарстан осуществлять полномочия функционального оператора Системы с функциями по мониторингу актуальности и корректности наполнения базы данных Системы.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство информатизации и связи Республики Татарстан.

Премьер-министр
Республики Татарстан
И.Ш.ХАЛИКОВ

Утверждено
постановлением
Кабинета Министров
Республики Татарстан
от 21 ноября 2014 г. N 890

ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН "ЕДИНАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА
КАДРОВОГО СОСТАВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ
В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН"

1. Настоящее Положение определяет порядок организации функционирования государственной информационной системы Республики Татарстан "Единая информационная система кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан" (далее - Система).
2. Целями создания Системы является повышение эффективности принятия управленческих решений при реализации кадровой политики в Республике Татарстан, внедрение современных технологий в кадровую работу на государственной гражданской службе Республики Татарстан, а также содействие органам местного самоуправления в осуществлении кадровой работы на муниципальной службе в Республике Татарстан.
3. Система предназначена для обеспечения автоматизированного выполнения технологических процессов сбора, накопления и обработки информации о государственных гражданских служащих Республики Татарстан и муниципальных служащих в Республике Татарстан, в том числе для:
ведения Реестра должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, Реестра должностей муниципальной службы в Республике Татарстан;
ведения Реестра государственных гражданских служащих Республики Татарстан, Реестра муниципальных служащих в муниципальных образованиях Республики Татарстан;
ведения единой базы данных о государственных гражданских служащих Республики Татарстан, муниципальных служащих в Республике Татарстан;
ведения единой базы данных вакантных должностей государственной гражданской службы Республики Татарстан, муниципальной службы в Республике Татарстан, а также кандидатов на вакантные должности;
ведения единой базы данных лиц, включенных в кадровые резервы на должности государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан, а также в резерв управленческих кадров Республики Татарстан;
предоставления аналитической и статистической информации о кадровом составе государственной гражданской службы Республики Татарстан, муниципальной службы в Республике Татарстан;
ведения кадрового делопроизводства в государственных органах Республики Татарстан и органах местного самоуправления муниципальных образований Республики Татарстан;
контроля своевременности исполнения законодательства о государственной гражданской службе Республики Татарстан, муниципальной службе в Республике Татарстан;
мониторинга результатов оценки показателей эффективности и результативности деятельности государственных гражданских служащих Республики Татарстан и муниципальных служащих в Республике Татарстан, а также результатов оценочных процедур;
оценки соответствия профессионального уровня государственных гражданских служащих Республики Татарстан и муниципальных служащих в Республике Татарстан (стаж, образование, профессиональные навыки и знания) квалификационным требованиям к должности.
4. Система обеспечивает:
оперативное предоставление аналитической, статистической, персональной информации о кадровом составе государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан;
контроль своевременности исполнения законодательства о государственной гражданской службе Республики Татарстан и муниципальной службе в Республике Татарстан;
анализ качественного и количественного кадрового состава государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан;
минимизацию объема предоставляемой информации на бумажном носителе;
осуществление передачи и обновления данных в онлайн-режиме;
получение, обработку и доставку информации, введенной пользователями Системы, с обеспечением фиксации времени введения, передачи, целостности и подлинности введенных данных, указания их авторства и возможности предоставления сведений, позволяющих проследить историю движения данных;
безопасность персональных данных в соответствии с требованиями к защите персональных данных, установленными законодательством Российской Федерации;
хранение информации, введенной пользователями Системы, на серверах базы данных Системы.
5. Система состоит из следующих функциональных подсистем:
"Кадровый учет";
"Реестр государственных гражданских служащих Республики Татарстан";
"Реестр муниципальных служащих в муниципальных образованиях Республики Татарстан";
"Кадровый резерв";
"Оценка сотрудников";
"Контроль и оповещение";
"Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера";
"Монитор руководителя";
"Справочная информация";
"Отчетность";
"Согласование кадровых и персональных данных";
"Печать";
интеграции со смежными системами;
администрирования;
журналирования;
обеспечения информационной безопасности.
6. Доступ к Системе реализован на основе принятых ролей, принципов разделения обязанностей и минимизации полномочий, которые определяются Регламентом работы пользователей Системы с использованием средств аутентификации и авторизации.
Регламент работы пользователей в Системе утверждается правовым актом Кабинета Министров Республики Татарстан.
7. Организациями-участниками, обеспечивающими функционирование Системы, являются:
государственный заказчик - уполномоченный орган Республики Татарстан, являющийся получателем средств бюджета Республики Татарстан при размещении заказов на выполнение работ, оказание услуг;
технический оператор - организация, обеспечивающая проведение мероприятий по созданию, развитию и техническому сопровождению Системы, техническую защиту информации, обрабатывающейся в Системе;
функциональный оператор - государственный орган либо его структурное подразделение, организующий (-ее) и (или) осуществляющий (-ее) обработку персональных данных в Системе, а также определяющий (-ее) цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными в Системе;
операторы информационного обмена - организации, являющиеся получателями или поставщиками данных в рамках информационного обмена на основе соглашений, заключенных между организациями-участниками;
функциональный пользователь - государственный орган Республики Татарстан, орган местного самоуправления муниципального образования Республики Татарстан, доступ к Системе которым предоставлен по согласованию с функциональным оператором при соблюдении организационных и технических условий, требований подсистемы информационной безопасности, установленных в соответствии с настоящим Положением.
8. Обязанности организаций-участников в процессе использования Системы:
8.1. Технический оператор обязан:
предоставить функциональному оператору пользовательский доступ к Системе путем создания учетных записей, а также эксплуатационную документацию к Системе;
обеспечить подключение функционального пользователя к Системе;
обеспечить устойчивое и бесперебойное функционирование Системы;
обеспечивать техническую и программную работоспособность функциональных подсистем Системы, уведомляя функционального оператора о регламентных работах не позднее чем за 2 дня до их проведения;
обеспечивать соблюдение конфиденциальности персональных данных и безопасность персональных данных при их обработке в Системе.
8.2. Функциональный оператор обязан:
обеспечивать достоверность и актуальность вводимых в Систему сведений о кадровом составе государственной гражданской службы Республики Татарстан и муниципальной службы в Республике Татарстан;
обеспечивать актуальность сведений, передаваемых из Системы в информационные системы, указанные в пункте 11 настоящего Положения, а в случае установления недостоверности сведений - обеспечивать их изменение;
обеспечивать соблюдение конфиденциальности персональных данных.
8.3. Функциональный пользователь обязан:
определить и назначить распорядительным актом государственного органа, органа местного самоуправления ответственных сотрудников для работы в Системе (далее - ответственные сотрудники);
провести первичный инструктаж ответственных сотрудников, предусматривающий ознакомление с правилами и мерами защиты конфиденциальной информации и персональных данных;
обеспечить введение в Систему сведений в сроки, предусмотренные Регламентом работы пользователей Системы;
обеспечивать достоверность и актуальность вводимых в Систему сведений о кадровом составе государственного органа, органа местного самоуправления;
обеспечивать соблюдение конфиденциальности персональных данных и безопасность персональных данных при их обработке.
8.4. Операторы информационного обмена обязаны:
обеспечивать соблюдение конфиденциальности персональных данных и безопасность персональных данных при их обработке в Системе;
согласовывать форматы обмена данными между информационными системами, указанными в пункте 11 настоящего Положения, с техническим оператором при необходимости внесения изменений в информационные системы.
9. Ответственность организаций-участников:
9.1. Государственный заказчик несет ответственность за:
определение в установленном порядке исполнителей для проведения работ (оказания услуг) по технической поддержке Системы;
заключение с исполнителями работ (услуг) по технической поддержке Системы государственных контрактов;
финансирование мероприятий по развитию и технической поддержке Системы.
9.2. Технический оператор несет ответственность за:
обеспечение бесперебойной работы серверного и сетевого оборудования, обеспечивающего функционирование Системы;
обеспечение бесперебойной работы функциональных подсистем Системы;
совершенствование функциональных подсистем Системы;
обеспечение технической поддержки функциональных пользователей;
организацию обучения и (или) переобучения функциональных пользователей;
актуализацию методических материалов для функциональных пользователей;
устранение сбоев, возникающих при работе в Системе;
неразглашение учетных данных (логина и пароля) для доступа в Систему;
обеспечение проведения мероприятий по актуализации используемых общесистемных информационных средств классификации и кодирования информации при внесении изменений в Систему, согласованных с функциональным оператором и государственным заказчиком.
9.3. Функциональный оператор несет ответственность за:
координацию работы по наполнению баз данных Системы;
неразглашение учетных данных (логин и пароль) для доступа в Систему;
достоверность и актуальность вносимой информации в Систему;
обработку персональных данных в Системе.
9.4. Функциональный пользователь несет ответственность за:
своевременное наполнение базы данных Системы;
достоверность и актуальность вносимой информации в Систему;
неразглашение персональных данных, обрабатываемых в Системе;
неразглашение учетных данных (логина и пароля) для доступа в Систему;
соблюдение требований к работе в Системе в соответствии с нормативными правовыми актами и иными документами.
9.5. Операторы информационного обмена несут ответственность за обеспечение достоверности, актуальности и конфиденциальности передаваемой информации в соответствии с законодательством.
10. Обеспечение информационной безопасности Системы осуществляется организациями-участниками в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2012 года N 1119 "Об утверждении требований к защите персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных", приказом Федеральной службы по техническому и экспертному контролю от 18 февраля 2013 года N 21 "Об утверждении состава и содержания организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных".
В рамках Системы предусмотрен комплекс мероприятий по обеспечению информационной безопасности - защиты от несанкционированного доступа, нарушения целостности и достоверности хранящейся и передаваемой информации.
Защита информации в Системе обеспечивается с помощью комплекса программно-технических средств защиты и организационных мер по соблюдению требований к работе в Системе.
11. Система взаимодействует со следующими информационными системами (далее - участники информационного обмена):
"Электронное правительство Республики Татарстан" - в части предоставления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных гражданских и муниципальных служащих и членов их семей";
"Открытый Татарстан" - в части предоставления отчетов ведомств Республики Татарстан;
"Портал государственных и муниципальных услуг Республики Татарстан" - в части предоставления информации о наименовании государственного органа, органа местного самоуправления муниципального образования, в котором работает государственный гражданский служащий Республики Татарстан, муниципальный служащий в Республике Татарстан.
Информационное и технологическое взаимодействие Системы с участниками информационного обмена осуществляется путем их интеграции посредством программной и технологической инфраструктуры, отправки запросов и получения ответов в электронном виде на основании согласованных форматов обмена данными между участниками информационного обмена и техническим оператором.